详解“新交规”：法律责任篇

 

     公安部123号将于2013年1月1日起实行，124号令已于颁布之日起实行，27日，海南省交警总队就群众关心的问题作出解读。

　　法律责任

　　驾驶人违反实习期管理规定，有哪些处罚?

答：实习期驾驶人违反实习期管理规定的情形主要有三种：一是在实习期内驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车，或者驾驶机动车牵引挂车。这些车辆有的属于公共交通工具，有的属于特种车辆、危险品运输车辆，公共安全责任重大，《道路交通安全法实施条例》规定实习期驾驶人不得驾驶。二是在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶时，没有持相应或更高以上车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同指导。三是未按规定粘贴、悬挂实习标志。如果实习期驾驶人有上述情形之一的，公安交管部门将处以20元以上200元以下罚款。

　　对采取隐瞒、欺骗手段补领驾驶证有哪些处罚?

答：驾驶证遗失的，驾驶人应当向核发地车管所申请补领，补领时应当填写申请表，提交身份证明和驾驶证遗失的书面声明。但在实际工作中发现，部分驾驶人以驾驶证丢失为由向车管所恶意申请补领驾驶证，有的甚至在驾驶证被公安机关依法扣押、扣留或者暂扣期间以欺骗手段补领，一人拥有多本驾驶证，以逃避路面执勤民警的管理和处罚。为此，123号令规定：驾驶人补领驾驶证后，原驾驶证作废，不得继续使用。驾驶人违反规定继续使用原驾驶证的，公安交管部门将处以20元以上200元以下罚款，并收回原驾驶证。驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，驾驶人不得申请补发。驾驶人违反规定，采用隐瞒、欺骗手段补领驾驶证的，公安交管部门将处以200元以上500元以下罚款，记6分，并收回补领的驾驶证。需要提醒的是，对于原驾驶证丢失，补领驾驶证后又找到原驾驶证的，驾驶人应当将原驾驶证交车管所或自行销毁，不得同时使用。目前，每本驾驶证都有唯一编号，并实行了计算机溯源管理，驾驶人申请补领了新驾驶证后，原驾驶证及编号将在驾驶证管理系统中被标注为失效。

 

详解“新交规”：违法记分篇

 

    公安部123号将于2013年1月1日起实行，124号令已于颁布之日起实行，27日，海南省交警总队就群众关心的问题作出解读。

　　交通违法记分

　　在高速公路上驾车哪些违法行为一次记12分?

答：与在普通公路上驾车相比，高速公路车速快、路况更加复杂，一旦发生事故导致的后果严重。因此，公安部123令针对高速公路特殊性，制定更加严格的记分规定，记12分的情形有：一是在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的。二是驾驶营运客车在高速公路车道内停车的。三是驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆超过规定时速20%以上的。

　　驾驶营运车辆有交通违法行为如何记分?

答：营运车辆一般是长时间、高频率地在道路上行驶，而且载客载货数量多，一旦发生事故，往往造成重大人员财产损失，驾驶人需要承担的社会责任重大。因此，公安部123号令针对驾驶营运车辆违法规定了更加严格的记分规定，一是一次记12分的情形有：驾驶营运客车(不包括公共汽车)超过核定人数20%以上的，驾驶营运客车在高速公路车道内停车的。二是一次记6分的情形有：驾驶营运客车(不包括公共汽车)超过核定人数未达20%的，驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的。对营运车辆驾驶人其他交通违法行为的记分，依照《道路交通安全违法行为记分分值》的有关规定执行。

　　对超速行驶违法行为如何记分?

答：超速行驶是严重的交通违法行为之一，危险系数高，一旦发生事故造成的后果极其严重，是近年来全国公安交管部门重点整治的严重交通违法行为。公安部123号令对超速驾驶制定了严格的记分规定。一是超速驾驶一次记12分的情形有：驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上;驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的。二是一次记6分的情形有：驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的;驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到50%的。三是一次记3分的情形有：驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%的。

　　对驾驶校车有什么特殊的记分规定?

答：按照国务院的《校车安全管理条例》规定，校车是用于接送幼儿园幼儿、义务教育学生上下学的车辆。校车安全关系学生上下学安全，驾驶校车应当担负着重大社会责任，必须严格遵守交通安全法规。为保障校车安全，公安部123号令对驾驶校车制定了更加严格的记分规定：一是一次记12分的情形有：驾驶校车载人超过核定人数20%以上的;驾驶校车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上的;未取得校车驾驶资格驾驶校车的。二是一次记6分的情形有：驾驶校车载人超过核定人数未达20%的;驾驶校车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的;驾驶校车在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的。三是一次记2分的情形有：不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的;驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶的;校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠的;校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的;驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的;在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的。对校车驾驶人其他交通违法行为的记分，依照《道路交通安全违法行为记分分值》的有关规定执行。需要提醒的是，其他机动车应当按规定避让校车，对驾驶机动车不按照规定避让校车的，一次要记6分。

　　对大中型客货车超速、超员交通违法记分是怎么规定的?

答：大中型客货车驾驶人交通违法，是造成群死群伤交通事故的重要原因。2011年全国发生一次死亡10人以上的交通事故27起。从肇事车型看，大中型客货车肇事23起，占85.2%;其中16起为客车肇事，占51.9%。从违法行为看，全部存在超速、超员、超载和疲劳驾驶等严重违法行为。为了更加严格地管理大中型客货车，有效预防因大中型客货车超速、超员违法行为导致的交通事故，公安部123号令对校车、大中型客货车等重点车型驾驶人的超速、超员严重交通违法行为提高了记分分值。

　　关于超速违法行为，一是驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上的，一次记12分;二是驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的，以及在其他道路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的，一次记6分;三是驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%的，一次记3分。

　　关于超员，一是驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数20%以上的，一次记12分;二是驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的，一次记6分;三是驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达20%的，一次记3分。

　　对疲劳驾驶交通违法行为如何记分?

答：关于疲劳驾驶交通违法行为的记分，公安部123号令有明确的规定：对连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的驾驶人记12分;对连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的驾驶人记6分。

　　对不悬挂机动车号牌，故意遮挡、污损号牌、不按规定安装号牌如何记分?

　　对上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡、污损或者不按照规定安装机动车号牌的，由原来的一次记6分提高至一次记12分。

　　为什么机动车闯红灯违法行为记分由3分提高到6分?

答：违反交通信号的违法行为严重扰乱道路交通秩序，不仅危害大，而且导致交通事故的几率和导致人员死伤的几率高，一直以来是公安交管部门管控的重点交通违法行为。按照《道路交通安全法》规定，对驾驶人违反交通信号的行为，处警告或者20元以上200以下罚款，同时予以记分。为进一步提高违法成本，有效警示驾驶人，公安部123号令规定，对违反交通信号的驾驶人的记分分值，由一次记3分调整为记6分。

　　因树木或大车遮挡导致误闯红灯，可免予处罚吗?

答:按照道路交通安全法律法规规定，各地公安机关建立健全了行政申诉和救济机制，机动车驾驶人对道路交通安全违法行为处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼后，经依法裁决变更或者撤销原处罚决定的，相应记分分值予以变更或者撤销。对“因树木或大车遮挡导致误闯红灯”的，经调查核实，属于交通信号灯设置原因导致的，经过行政复议后可依法变更或撤销原处罚决定。

　　对行驶在直行车道的车辆，遇路口时违法左右转弯如何处罚?

答：此种行为属于不按规定车道行驶，需要根据道路性质而定。如果在高速公路、城市快速路上不按照规定车道通行，驾驶人记3分，处20元以上200元以下罚款;如果机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定车道行驶，不记分，处20元以上200元以下罚款。

　　机动车遇有人行横道时可以加速通过吗?

答：人行横道线是保障行人安全通过道路的交通信号，行人在人行横道线上有特别的通行权利。《道路交通安全法》规定，“机动车行经人行横道时，应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让”。因此，机动车行驶遇有人行横道时应减速行驶，遇有行人通过人行横道时应当停车让行，否则对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记3分。

　　对驾驶机动车时接打电话违法行为如何记分?

答：驾驶机动车时应当保持高度的注意力，及时发现和处置路面出现的状况。而接打电话会分散驾驶人的注意力，影响发现和判断、处置能力。因此，《道路交通安全法实施条例》明确规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。对违反上述规定的驾驶人处20元以上200元以下罚款，并记2分。

　　对驾驶机动车没有佩戴安全带的行为如何记分?

答：当汽车高速行驶遇到意外情况紧急制动时，正确使用安全带可以将驾驶人和乘客束缚在座椅上，避免或减轻碰撞伤害。为督促驾驶人使用安全带，规定对驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，一次记2分。

　　对机动车在路口抢黄灯通行的行为处罚吗?

答：《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。

　　闯两次红灯就会记12分吊销驾驶证吗?

答：闯两次红灯达到12分属于累计记分达到满分，公安交管部门将扣留驾驶证，驾驶人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的，记分予以消除，发还驾驶证;考试不合格，继续参加学习和考试。因此，闯两次红灯就会被吊销驾驶证的说法是不正确的。

　　对酒驾行为如何记分?

答：酒驾行为属于严重违法行为。公安部123号令作出了对饮酒后驾驶机动车的记12分的规定。饮酒后驾驶营运机动车、醉酒后驾驶营运或非营运机动车，吊销驾驶证。

　　在道路上行驶未避让校车，如何记分?

答：校车停靠上下学生是校车通行安全的一个重要环节，也是容易引发道路交通事故的一个关键环节。因此，《校车安全管理条例》吸收借鉴了国外校车制度特别是美国校车制度的成功经验，赋予了校车停靠上下学生时的特别通行权利。规定“校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。”如果社会车辆遇校车停靠上下学生时，不按规定避让校车的，将会被处200元罚款，记6分。

　　校车在平时可以使用校车标志吗?

答：校车在道路上通行享有特别的优先通行权利，因此也应该履行特别的通行义务。为了保证校车的特别优先通行权利得到落实，也为了监督校车驾驶人履行特别通行义务、不滥用特别优先通行权利，《校车安全管理条例》规定，“校车运载学生，应当按照国务院公安部门规定的位置放置校车标牌”。校车标牌主要是表明校车已经取得使用许可，且便于交通民警监督检查校车是否按照审批的路线行驶，是否由取得校车驾驶资格、申报的校车驾驶人驾驶，是否按照核定的核载人数运载学生。校车未运载学生上道路行驶，不得使用校车标牌。如果违反规定，可以处200元罚款，对驾驶人记2分。

　　驾驶校车可以随意在路边接学生吗?

答：校车在道路上的停靠，既关系到校车的通行安全，也关系到校车的运行效率。为此，《校车安全管理条例》规定，校车上下学生，应当在校车停靠站点停靠;未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。驾驶校车违反规定随意停靠上下车的，可以处200元罚款，对驾驶人记2分。

　　一次违法处罚涉及两个以上违法记分，都要记吗?

答：机动车驾驶人一次有两个以上违法行为记分的，应当分别计算，累加分值。

　　轻微违法行为可以不记分或者不罚款吗?

答：按照《道路交通安全法》的规定，对于情节轻微，未影响道路通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察应当指出违法行为，给予口头警告后放行。