心中有党心中有民心中有责心中有戒
——市县委书记学习习总书记在县委书记研修班学员座谈会上的重要讲话精神(二)
编者按：1月12日，习近平总书记同中央党校第一期县(市、区、旗)委书记研修班学员畅谈“县委书记经”，强调“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，在我省各市县区委书记中引起热烈反响。本报将陆续刊发一批市县区委书记的学习心得，敬请广大读者垂注。
吉明江：做表率勇担当全心全意为民谋福
牢记习近平总书记的教诲，以“四有”要求作为标尺，践行焦裕禄精神，做表率、勇担当、惠民生，做到为官一任造福一方，成为一名党和国家信任，群众认可的市委书记。
做表率。把牢政治方向，强化组织意识，对党忠诚，在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央始终保持高度一致，坚决贯彻党的路线、方针、政策。自觉遵守民主集中制，坚决维护集体领导和班子团结。坚决反对“四风”，时刻自重、自省、自警、自励，清清白白做人、干干净净做事，坦坦荡荡为官。严字当头，选好用好干部，树立激励干事创业的用人导向，形成一种想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。从我做起，以上率下，自觉接受党和人民的监督，树立和弘扬“三严三实”良好作风，引导全市领导干部正确使用手中权力，规范从政行为，做到权为民所用，利为民所谋。
勇担当。中国改革经过30多年，已进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。作为新任市委书记，面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，要接好棒、不折腾，勇于担当，敢闯敢试，真抓实干，着力破解制约东方跨越发展的瓶颈。从战略全局的高度，把解决农村土地问题作为全市工作的重中之重，抓好农村土地承包经营权确权登记颁证，清理农村土地“三过”问题，规范农村土地有序流转，妥善化解农村土地承包经营纠纷，从源头上、根本上消除东方农村社会不稳定因素，奠定农村稳定发展基础。东方殡葬制度改革的势头很好，厚养薄葬的文明新风正在被群众接受，要趁着有利时机扩大覆盖范围，在每个乡镇建设一座100亩的公益性公墓，力争把全市“三沿七区”的坟墓搬进公墓，腾出更多的发展空间和生产用地，给子孙后代留下干净美丽的发展环境。通过探索，正确处理政府和市场的关系，着力解决政府职能越位、错位、交叉窜位问题，深化行政审批制度改革，简化审批事项和程序，让制度倒逼审批部门，压缩权力“寻租”空间，营造公平竞争的市场环境，用良好投资环境吸引更多商家到东方投资发展。推进法治东方建设，在全社会树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。聚焦在执法、司法、守法、护法等方面的突出问题，对症下药，依法执政，彰显社会公平，维护社会稳定。
惠民生。坚持以民为本，把人民群众对美好生活的向往作为执政的落脚点和出发点，想方设法持续改善民生，回应人民群众的诉求。2014年全市民生支出近30亿元，占地方公共财政预算支出的83.1%，特别是新增财力和压缩的“三公”经费全部用于改善民生。2010年以来，民生支出资金累计102.77亿元。今后，还要坚持“小财政办大民生”，将资金重点投向“三农”、就业、教育、医疗、住房等关系人民群众利益的民生项目，满足人民群众日益增长的物质精神文化需求。做好贫苦地区和困难群众的精准扶贫，实施“领导挂点、单位包村、干部保护”责任制，130多个市直机关企事业单位对贫困户定点扶贫。整合各项资金，每年安排4个重点贫苦村庄实施整村推进，不让贫困地区和困难群众掉队。